前言
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近年来,随着经济社会快速发展,我国全面跨入汽车社会,交通出行结构发生根本性变化,汽车出行成为交通常态。据公安部统计,截至2022年11月底,全国机动车驾驶人数量已经超过5亿人,其中汽车驾驶人达到4.63亿人;机动车保有量达4.15亿辆,其中汽车保有量达到3.18亿辆。
驾驶人数量快速增长近半成年人持有驾驶证
新时代十年的伟大变革引领我国交通大发展、大变革,随着城乡居民收入水平增加,群众考试领证、驾车出行需求持续增长。
新中国成立后至2003年,全国驾驶人数量达到1亿人,用了整整54年时间。2003年至2014年,驾驶人从1亿人增长至3亿人,用了11年时间。2014年以来驾驶人进入持续快速增长期,仅用8年时间,我国驾驶人数量突破5亿人,年均增加2500万人。
目前,我国驾驶人数量占成年人数量近50%,平均每2个成年人中即有1人持有驾驶证。与此同时,汽车保有量同步迅猛增长,全国汽车保有量超过3亿辆,近年来年均增量超过2000万辆。目前,我国千人汽车保有量达到225辆,平均每百户家庭拥有汽车达到60辆,汽车已从少数人的奢侈品成为普通家庭的消费品、必需品,逐步走进千家万户,驾驶技能已从职业技能成为基本生活技能。
汽车驾驶人比例攀升汽车出行成为交通常态
随着我国汽车化进程不断加快,群众交通出行经历了从非机动车到机动车、从摩托车到汽车的转变。
上世纪八十年代到世纪末,摩托车占机动车比例超过60%,机动化出行属于摩托车主导的时代。进入新世纪特别是新时代以来,汽车保有量及汽车驾驶人数量均迅猛增长,目前占机动车及驾驶人总量的比例已分别达到76.6%和92.6%,汽车成为主要交通出行工具,我国交通出行结构发生根本性变化。
与此同时,汽车驾驶人结构也发生明显变化,新驾驶人数量激增,3年以内驾龄的驾驶人达1.03亿人,占比达20.6%;25岁以下低年龄驾驶人达5448万人,占比达10.9%,大学生成为学车领证的重要群体。从驾驶证准驾车型看,持C类小型汽车驾驶证的驾驶人达4.1亿人,占82.6%;持A、B类大中型客货车驾驶证的驾驶人达 4977万人,占9.9%。
城乡交通机动化协调发展农村地区驾驶人增长迅速
十年来,我国城乡经济统筹均衡发展,机动车和驾驶人增长重心逐步由东部向中西部地区、由城市向农村转移。
从驾驶人增速看,十年间东部地区驾驶人增速为9.7%,中部地区为10.3%,西部地区为11.9%,中西部地区增速高于东部地区。
从城乡发展情况看,机动车驾驶人超过100万人的城市达到181个,占全国城市数量54%,其中超过500万人的城市达12个。农村地区机动车驾驶人增长迅猛,年均增量超过1300万人,目前已达2.89亿人,占全国驾驶人数量的57.8%。此外,农村地区机动车保有量达到2.08亿辆,其中汽车1.4亿辆,分别占全国50.2%、44.1%。
机动车和驾驶人增长重心的转变,体现了我国区域协调、城乡统筹的新发展态势,反映了打赢脱贫攻坚战、乡村振兴战略实施、全面建成小康社会取得的巨大变化和成就。
新时代十年是我国道路交通管理奋进变革的十年,公安机关坚持以人民为中心的发展思想,统筹安全与发展,会同相关部门深入推进依法治理、源头治理、综合治理、系统治理,在机动车、驾驶人迅猛增长的情况下,全国道路交通安全形势总体稳定,万车死亡率下降37.2%,较大道路交通事故起数下降59.3%,重特大道路交通事故起数下降84%,降至2021年的4起,今年以来发生1起,同比减少3起,下降75%。130多项便民利企交管改革措施接续推出、稳妥落地,群众安全感、获得感、幸福感不断增强。我国驾驶人安全文明素养不断提升,“喝酒不开车、开车不喝酒”观念深入人心,礼让斑马线、“一盔一带”成为交通新风尚。
但是与快速的汽车化进程和建设交通强国的要求相比,我国汽车文化积淀和汽车文明养成尚不匹配,一些交通参与者特别是驾驶人的交通违法行为和交通陋习较为普遍,全社会的交通安全观念有待不断加强,交通文明意识有待持续强化,交通行为规则有待大力规范。
道路交通安全直接关系每一个人的平安健康、每一个家庭的幸福安康,需要政府部门、行业企业、社会团体、媒体媒介等共同努力,对提升驾驶人安全文明素养、维护道路交通安全再多一份关注、多一份责任,大力传播文明交通理念,树立法治精神,增强规则意识,推动形成安全文明、守法礼让的驾驶风尚。每一名驾驶人都应当坚守生命至上、安全第一,守法安全文明驾驶,积极维护安全畅通、文明和谐的道路交通环境。
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